Административно право и право на собственост
Опитът ми, придобит като юрисконсулт в Община Варна и РДНСК-Варна, ми дава възможност да извършвам консултации и процесуално представителство по административни спорове. Фокусът ми е предимно в сферата на кадастъра, градоустройството и строителството. Именно това е основата, върху която се гради правната стабилност на всяка собственост. В своята практика съм се убедила, че успехът в административното право не зависи от механичното познаване на нормите, а от разбирането на „вътрешната логика“ на административния акт и неговата стабилност.
Защита срещу незаконосъобразни актове, действия и мълчаливи откази
В дейността си на адвокат винаги се водя от разбирането, че администрацията дължи произнасяне по всяко искане на лицата. За всеки неин незаконосъобразен акт, отказ, действие или бездействие законът е предвидил способи за защита. Често обаче гражданите или организациите не могат да се ориентират в сложната система от правила и срокове за издаването на административни актове. В резултат на това пропускат възможността да се упражни административен или съдебен контрол върху тяхната законосъобразност.
Най-отчетливо този пропуск се проявява при т.нар. мълчалив отказ – когато органът не се произнесе в срок. Ако не се предприемат своевременни действия, мълчаливият отказ влиза в сила, а заинтересованото лице губи възможността за оспорване поради пропуснат срок. Затова при откриването на административно производство е добре да се консултирате с адвокат, работещ в сферата на административното право. Той ще Ви ориентира относно компетентността на административния орган, сроковете за произнасяне, реда за защита. Ще Ви консултира за основанията за обжалване на административния акт или мълчаливия отказ. Ще Ви посочи сроковете.
Обжалване на административни актове или мълчалив отказ
В съвременния живот често се налага да влизаме във взаимоотношения с администрацията. Те могат да имат разностранен характер, но в най-общия случай се касае до издаването или отказа от издаване на административни актове, с които се създават права или задължения за правните субекти. Това могат да бъдат актове на министри, областни управители, кметове, главен архитект, както и административни актове, издадени от ръководителите на регионалните дирекции за национален строителен контрол /РДНСК/, Инспекцията по труда, Държавен фонд „Земеделие“, Общинска служба по земеделие, Агенция по геодезия, картография и кадастър, РИОСВ, Комисия за защита на потребителите, НОИ, ТЕЛК, РЗИ, РИОСВ и много др.
Независимо по какъв повод са възникнали отношенията ни с администрацията, те могат да доведат до различни спорове. Възможно е например издаденият административен акт да удовлетворява заявителя, но да засяга правната сфера на други лица. Заповедта на Началника на Службата по геодезия, картография и кадастър за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри е административен акт. В някои случаи изменението на кадастралната карта или кадастралния регистър засяга съседен имот или вписва като собственик друго лице. Издаването на ПУП също е административен акт. Предвиденото с него застрояване или регулация може да се отрази неблагоприятно на други заинтересовани лица .
Възможно е също така определени действия или бездействия на административния орган да доведат до негативни последици за правните субекти. В трети случаи – липсва произнасяне по заявено от лицата искане, при което е налице т.нар. мълчалив отказ.
Към административното право се отнасят и споровете за вреди от незаконни актове, действия или бездействия на административните органи и длъжностните лица.
Изправени в такава ситуация засегнатите страни често се питат подлежи ли на обжалване (оспорване) административния акт или мълчаливия отказ. Има ли ред, по който да се защитят от незаконосъобразни действия или бездействия на администрацията? Какъв е редът и сроковете за обжалване?
Обхват на дейността
Моят фокус е насочен към казуси, изискващи познаване на Закона за устройство на територията (ЗУТ), Закона за кадастъра и имотния регистър и поднормативните им актове. Кантората предлага консултации и процесуално представителство в следните направления:
Териториално устройство и Подробни устройствени планове (ПУП)
Предлагам анализ на законосъобразността и оспорване на:
Подробни устройствени планове (ПУП): Общ устройствен план (ОУП), План за регулация и застрояване (ПРЗ), План за улична регулация (ПУР).
Защита при отчуждителни процедури или ограничаване на правото на застрояване.
Изменения на кадастралната карта: Оспорване на заповеди на Началника на СГКК или мълчаливи откази.
Актове, издавани по време на строителството
Обжалване на заповеди за спиране на строителство: Процесуална защита срещу актове за преустановяване на строително-монтажни работи.
Защита срещу заповеди за премахване на строежи: Анализ на статута на обектите и оспорване на констатации за незаконно строителство.
Обжалване на откази за издаване на строителни книжа: откази за издаване на разрешение за строеж, виза за проектиране, разрешение за временна организация на пътищата, за премахване или преместване на дървесна растителност и др.
Административен Due Diligence (правен анализ):
Извършва се проверка дали ПУП или разрешението за строеж са влезли в сила и дали не подлежат на отмяна по реда на косвения съдебен контрол. Проверява се съответствието между кадастралната карта и действащата регулация – често пренебрегван детайл, който води до невъзможност за реализиране на застрояване.
Ако разполагате с административен акт, отказ или липса на произнасяне по преписка, можете да изпратите запитване чрез онлайн формата или на посочените контакти. Ще ви върна отговор какво трябва да направите и какви са условията за това.
